Финансовая политика России на разных этапах развития экономики

Финансовая информация » Финансовая политика России в условиях рыночной экономики » Финансовая политика России на разных этапах развития экономики

Страница 2

В 1773 г. учреждена экспедиция о государственных доходах, подчиненная генерал-прокурору. В 1780 г. она была реформирована и расширена. Образованы самостоятельные экспедиции, которые занимались сбором доходов, осуществлением расходов, ревизионным делом, взысканием недоимок. В Москве и Санкт-Петербурге создаются штаты и казначейства. Во главе системы стоял главный казначей (генерал-прокурор).

Екатерина II начала выпуск бумажных денег для пополнения казны расчетными средствами и создания кредитного ресурса для торговли. Манифестом от 29 декабря 1768 г. были учреждены 2 банка в Москве и Санкт-Петербурге. Они принимали вклады в монетах, а отдавали взамен ассигнации. По Манифесту 1776г. был создан Ассигнационный банк, кредитными ресурсами в котором служили ассигнации для удовлетворения кредитных потребностей дворян и городов. Было указано, что выпуск ассигнаций не превысит 100 млн. рублей. Также был создан Заемный банк, выдающий ссуды под недвижимое имущество. Но в 1790 г. выпуск ассигнаций составил 158 млн. рублей, а сумма внесенного долга превысила 40 млн. рублей.

Реформы Павла I (1796-1801):

1. Повышение подушной подати на 26 копеек, сборов с купеческого капитала на 0,25%.

2. Отмена хлебных сборов.

3. Признание выпущенных ассигнаций государственным долгом; объявлено о намерении их выкупа за счет казны.

4. Дифференциация налогообложения оброчных крестьян в зависимости от класса губернии.

В то же время Павел I не отказывался от выпуска ассигнаций. К огромной их сумме, оставленной Екатериной, он прибавил 56 237420 руб. Что составило увеличение их каждый год на 14 млн., тогда как среднее годовое нарастание этой статьи долга в предыдущее царствование достигало приблизительно лишь 6.3 млн.

В финансовом устройстве были и позитивные моменты. 4 декабря 1796 г. было учреждено Государственное казначейство. В его обязанности входило составление смет государственных расходов и доходов. Впоследствии к этим обязанностям добавились функции упраздненного Долгового комитета и Казенной палаты. Таким образом, в его «руках» стали сосредотачиваться основные нити финансового управления, что предопределило объединение этой отрасли в дальнейшем.

При Александре I (1801-1825) в 1802 г создаются министерств, которые должны были представлять министерству финансов свои сметы на будущий год. Все ведомственные сметы сводились министерством финансов в единую роспись, а затем рассматривались в кабинете министров и представлялись царю на утверждение. Но ведомственные сметы составлялись без необходимого обоснования и в большинстве случаев носили огульный характер. Некоторые ведомства были наделены правом полной автономии, они имели собственные источники доходов и самостоятельно распоряжались принадлежащими им средствами. Такие финансы бюджетной росписью совершенно не учитывались.

Е.Ф. Канкрин, будучи на посту министра финансов в 1839-1843, провел финансовую реформу. Ее основой было введение серебряного монометаллизма. Был установлен обязательный курс ассигнаций, т.е. содержание серебра в 1 рубле. Итогами его деятельности стало увеличение доходов в целом и сокращение расходов на военные нужды и по займам.

М.Х. Рейтерн возглавил министерство финансов в 1860 г. Он ввел акцизную систему (вино, соль, сахар, нефть). Инвестировал средства в развитие промышленности и железнодорожного транспорта. Государство выдавало льготные государственные заказы, кредиты, концессии. Необходимый капитал привлекался при помощи государственных займов, размещенных за рубежом. В 1860г. создан Государственный банк, с середины 1860-х годов появляются акционерные коммерческие банки.

Страницы: 1 2 3 4 5

Другое по теме:

Сущность рентабельности, значение и роль в деятельности предприятия
Надо четко понимать, что получение прибыли является результатом вложения капитала в активы, использование которых принесло экономическую выгоду. Для собственников, менеджмента предприятия, его персонала, государства, инвесторов, кредиторов, иначе говоря, для всех возможных участников распределения ...

Понятие субъекта инвестиционной деятельности
Основными субъектами инвестиционной деятельности являются инвесторы, заказчики, исполнители и пользователи. Инвесторы - это субъекты инвестиционной деятельности, осуществляющие вложение средств в форме инвестиций и обеспечивающие их целевое использование. В качестве инвесторов могут выступать физич ...

Анализ стандартизованных финансовых отчетов
Финансовое состояние компании характеризуется размещением и использованием средств (активов) и источниками их формирования (собственного капитала и обязательств, т.е. пассивов). Эти сведения представлены в балансе предприятия. Отчеты общего формата – это стандартизированные финансовые отчеты, предс ...

Навигация

Copyright © 2020 - All Rights Reserved - www.forteg.ru