Понятие и сущность государственного налогового контроля

Финансовая информация » Налоговый контроль » Понятие и сущность государственного налогового контроля

Страница 1

Подданные всякого государства обязаны участвовать в его поддержке по возможности сообразно со своими средствами, то есть соответственно тем доходам, которые получает каждый под охраной государства. Тем не менее, в процессе взимания налогов повсеместно встречаются трудности и непонимание со стороны налогоплательщиков. Для повышения эффективности фискальной функции государственных органов сформирована система государственного налогового контроля, применяющаяся и в нашей стране.

Налоговым контролем называют деятельность ряда уполномоченных органов, осуществляющих проверку соблюдения законодательства о налогах и сборах, регламентирующих отношения между налогоплательщиками, налоговыми агентами и плательщиками сборов. Подобная политика проводится государством для предотвращения правонарушений налогового законодательства, а также для восстановления нарушенных прав, профилактики подобных нарушений в будущем и создания прецедентов для принятия решений в соответствии с законодательством.

По мнению Е.А. Пузыревой [34, с 7] под налоговым контролем подразумевается динамическая система, то есть, постоянно трансформирующаяся, учитывающая объективную ситуацию структура, которая входит в единую систему государственного управления. Кроме того, в дефиницию "налоговый контроль" можно включить не только специфичную деятельность государственных органов, но и их функции, как один из элементов полномочий управления.

Формы и виды налогового контроля устанавливаются Законодателем и отражены в статьях действующего Налогового Кодекса РФ. Под ними понимаются определенные правовым полем функции и полномочия, осуществляемые и формально закрепленные результатами налогово-контрольной деятельности. Они представляют собой единую систему актов уполномоченных органов, выполняющих конкретные задачи налогового контроля.

Налоговый контроль определяется не только формами и видами, но и мероприятиями. В соответствии с Налоговым Кодексом РФ под мероприятиями по налоговому контролю понимается совокупность объединенных общей конкретной целью действий должностных лиц налоговых органов, которые связаны с проведением проверочных рейдов по выполнению налогоплательщиками, налоговыми агентами, плательщиками сборов требований закона о налогах и сборах. Мероприятия по налоговому контролю имеют различное назначение: исследования (испытания); экспертизы; оформление итогов контроля и принятие мер по итогам осуществления мероприятий по контролю.

Часто налогоплательщики не могут отследить принятие последних поправок в законодательных и нормативных актах, а это оказывает влияние на правильность исчисления налогов. Параллельно с этим надлежит принять во внимание и нехватку квалифицированного персонала в штате налогоплательщиков. Данное обстоятельство выявляет негативное влияние на полноту и своевременность выполнения субъектами налогового права своих обязательств по уплате налогов.

Именно поэтому возникла нужда в схеме взаимодействия, которая смогла бы способствовать стабилизации полноты и своевременности налоговых поступлений. Подобной схемой стал налоговый контроль.

По мнению Качур О.В. "важнейшим направлением в борьбе с налоговой преступностью является предупреждение налоговых правонарушений путем выявления и устранения причин и условий, способствующих совершению правонарушений" [18, с 64].

Такое мнение ученого о необходимости и актуальности мероприятий налогового контроля важно, но не отражает всю полноту проблемы. Численность возбуждаемых дел о налоговых преступлениях периодически растет не в результате отсутствия профилактики налоговых правонарушений, а по довольно банальным причинам: сокрытие доходов, ведение двойной бухгалтерии, нарушения норм Трудового Законодательства (зарплата в конвертах) и тому подобные нарушения.

Недоработки в Законодательстве также способствуют тому, что к ответственности за нарушения привлекается очень малое количество налогоплательщиков. Отказ субъектов налогового права соблюдать налоговое законодательство подталкивает их к поиску криминальных форм утаивания доходов от налоговых государственных органов. Нередко подобное отношение к налоговому законодательству сопровождают: подлог, злоупотребление, хищения, взятки и другие преступлениями, которые совершаются должностными лицами, обладающими материальной ответственностью и прочими лицами. Повышенной социальной опасностью обладают такие акты преступников, как: коррупция в системах налоговой службы, криминальные связи некоторых налоговиков с коммерческими структурами. Либерализацию уголовных санкций за незначительные и не играющие большой роли в общественной жизни правонарушения зачастую переносят и на довольно опасные преступления: взяточничество, злоупотребление служебным положением, хищение в особо крупных размерах. Большинство лиц, которые до этого специализировались на спекуляциях, начали заниматься изъятием из оборота и последующем накоплении товара с целью создания искусственного дефицита и завышения стоимости на них.

Страницы: 1 2 3

Другое по теме:

Этапы и принципы формирования инвестиционного портфеля
Выделяют несколько ключевых этапов инвестиционного процесса и управления портфелем ценных бумаг. 1) Определение инвестиционных целей и типа портфеля. 2) Определение стратегии управления портфелем. 3) Проведение анализа ценных бумаг и формирование портфеля. 4) Оценка эффективности портфеля. 5) Ревиз ...

Налоговые проверки: понятие, виды и общие правила проведения налоговых проверок
Налоговые проверки являются главной и наиболее эффективной формой осуществления налогового контроля. Налоговая проверка представляет собой совокупность специальных приемов налогового контроля, применяемых уполномоченными органами с целью установления достоверности и законности отражения объектов на ...

Формирование налоговой системы Российской Федерации
В укреплении экономической позиции России налоги играют немалую роль. Им отводится важное место среди экономических рычагов, при помощи которых государство воздействует на рыночную экономику. С помощью налогов определяются взаимоотношения предпринимателей, предприятий всех форм собственности с госу ...

Навигация

Copyright © 2019 - All Rights Reserved - www.forteg.ru