Полномочия по проведению налоговых проверок

Финансовая информация » Выездная налоговая проверка правильности исчисления и уплаты налога на добавленную стоимость » Полномочия по проведению налоговых проверок

Страница 1

Налоговая проверка - мероприятие для налогоплательщика неприятное, но практически неизбежное. Ведь осуществлять налоговый контроль - прямая обязанность налоговых органов. И приход налогового инспектора на предприятие еще совсем не означает, что данное юридическое лицо в чем-либо подозревают. В территориальных инспекциях существуют периодически составляемые планы с перечнем организаций, подлежащих проверкам. Также практикуются проверки организаций, занимающихся определенными видами финансово-хозяйственной деятельности. Например, строительством, риэлтерской, туристической деятельностью и т.д. Проверки могут быть посвящены и вопросу правильности и своевременности уплаты того или иного налога (например, налога на доходы физических лиц (ранее подоходного), акцизов и т.д.).

В некоторых случаях налоговые проверки являются обязательными. Например, при реорганизации или ликвидации юридического лица, а также при возврате экспортерам НДС.

Налоговые проверки являются основной формой проведения налогового контроля, хотя Налоговый кодекс РФ (далее по тексту НК РФ) не дает понятие налоговой проверки.

Теория налогового права предлагает считать налоговой проверкой совокупность специальных приемов налогового контроля, применяемых уполномоченными органами с целью установления достоверности и законности отражения объектов налогообложения и порядка уплаты налогов и сборов в документах, отчетах, декларациях и иных носителях информации.

В ходе налоговой проверки осуществляется всестороннее изучение финансово-хозяйственных операций по учету деятельности налогоплательщика.

Задача проверки состоит в установлении соответствия (несоответствия) исполнения проверяемым лицом налоговой обязанности требованиям налогового законодательства.

Ее целями является выявление, пресечение и предупреждение правонарушений в области исчисления и уплаты налогов и сборов, выявление и устранение причин и условий, способствующих их совершению.

Налоговые проверки можно классифицировать по различным критериям. В НК РФ указано два таких критерия.

Во-первых, в зависимости от субъекта, проводящего налоговую проверку:

- проверка, осуществляемая налоговыми органами;

- проверка, осуществляемая таможенными органами.

Во-вторых, по содержанию налоговой проверки:

- камеральная;

- выездная.

В теории налогового права налоговые проверки подразделяются на следующие виды:

1) в зависимости от характера материалов, на основе которых проводятся налоговые проверки, они делятся на документальные (предполагают изучение первичных документов) и фактические (предполагают изучение документов, а также фактического состояния проверяемых объектов, напр., денежных средств и материальных ценностей в натуре);

2) в зависимости от объема проверки и решаемых в ходе нее задач различаются тематические (проводятся по определенному кругу вопросов) и комплексные (охватывают всю совокупность направлений деятельности организаций в налоговой сфере), а также сквозные (охватывают головную организацию, все ее филиалы и иные структурные подразделения);

3) по степени охвата данных в процессе проверки различают сплошные (проверяются все имеющиеся документы и материальные ценности за проверяемый период) и выборочные (проверяется только часть документов);

4) в зависимости от места проведения проверки делятся на камеральные (по месту нахождения налогового органа) и выездные (по месту нахождения налогоплательщика)

5) в зависимости от степени планирования проверок они бывают плановые и внеплановые (при ликвидации, реорганизации налогоплательщика);

6) в зависимости от времени проведения и количества проверок различают повторные (по одним и тем же налогам, за уже проверенный период, у того же налогоплательщика), дополнительные (проводится в случае отмены ненормативного акта по результатам первоначальной проверки вышестоящим органом), контрольные (проводится вышестоящим налоговым органом для установления факта некачественной первоначальной проверки).

Общие правила проведения налоговых проверок изложены в ст. 87 Гражданского кодекса РФ.

Налоговые проверки по всем налогам проводятся налоговыми органами. Однако налоговые органы и органы внутренних дел могут сотрудничать в процессе проведения налоговых проверок. Проверки, проводимые иными органами, помимо налоговых, не являются налоговыми проверками. Это нужно иметь в виду при определении нормативных актов, регулирующих осуществляемую на предприятии проверку, а также при установлении полномочий проверяющих лиц, порядка проведения проверки и порядка обжалования действий проверяющих.

По общему правилу, налоговой проверкой могут быть охвачены только 3 календарных года деятельности налогоплательщика, непосредственно предшествовавшие году проведения проверки. Указанный календарный срок связан с трехгодичным сроком давности привлечения к ответственности за совершение налоговых правонарушений (ст.113 НК РФ).

Страницы: 1 2

Другое по теме:

Понятие и значение государственного долга
Причины появления государственного долга в экономике страны могут быть самыми различными. Для обслуживания своих государственных программ государство мобилизует финансовые средства, представленные налогами и другими обязательными платежами. В современных условиях нестабильного финансового состояния ...

Бюджетная система и направлена развития бюджетной реформы
БЮДЖЕТНАЯ СИСТЕМА -основанная на экономических отношениях и юридических нормах совокупность всех бюджетов государства, взаимосвязанных между собой установленными законом отношениями. Бюджетная система страны основывается на политическом строе общества, экономической системе государства и его админи ...

Итоги налоговых преобразований 2007 года
1. Контроль за трансфертным ценообразованием в целях налогообложения В соответствии с концептуальным подходом, предусмотренным Основными направлениями налоговой политики на 2008 - 2010 гг., Министерством финансов Российской Федерации разработан и представлен в Правительство Российской Федерации зак ...

Навигация

Copyright © 2019 - All Rights Reserved - www.forteg.ru