Среднесрочная перспектива и бюджетное планирование

Финансовая информация » Анализ местного бюджета » Среднесрочная перспектива и бюджетное планирование

Страница 3

Качественное планирование ресурсов подразумевает наличие институциональной системы, которая:

• дисциплинирует политический выбор в рамках реальных ресурсных ограничений на среднесрочный период;

• обеспечивает конкуренцию программ в борьбе за финансирование, требует основывать политические решения о выделении средств на ожидаемые результаты и расчете затрат на их достижение в течение среднесрочного периода;

• трансформирует долгосрочные стратегические приоритеты в обоснованные программы.

Последующая цель СБП – больше бюджетной предсказуемости, должна достигаться в результате направления деятельности субъекта бюджетного планирования в рамках жестких бюджетных ограничений.

Основными принципами и факторами

успеха внедрения СБП являются:

• предсказуемость результатов претворения в жизнь элементов политики. Этот принцип – краеугольный камень процесса формирования политических приоритетов, так как он обеспечивает снижение рисков и позволяет применять упреждающие меры;

• регламентированность СБП законодательными и нормативно-правовыми актами, что обеспечит основу политической (юридической) подотчетности за использование государственных ресурсов;

• эффективность использования государственных ресурсов. Это обеспечит предоставление министерствам и ведомствам больше гибкости в управлении своими средствами в рамках жестких бюджетных ограничений и на основании заранее оговоренных программ. При этом отраслевые министерства должны играть не меньшую роль в подготовке проекта бюджета, чем Министерство финансов, и что особенно важно, бюджет должен готовиться при их активном взаимодействии;

• развитие системы стимулов к внедрению среднесрочного бюджетирования. Так, для отраслевых министерств такими стимулами объективно являются гарантии обеспеченности бюджетными ресурсами и большая свобода в их использовании как во времени, так и в отношении их перераспределения между отдельными программами;

• cистемность бюджетной классификации, отчетности и показателей, обеспечивающие консолидацию всех общественных финансов, укрепление бюджетной дисциплины и др.;

• непрерывность процесса бюджетного планированияч, т.к. среднесрочное планирование расходов не должно осуществляться в отрыве от подготовки годового бюджета, это сразу может дискредитировать саму его идею;

• зависимость успехов СБП от хода реформ в смежных областях, что требует усиления реформ в других органах управления обществом.

Основными стратегическими задачами

среднесрочного бюджетного планирования являются:

• разработка среднесрочной финансовой стратегии;

• подготовка многолетней оценки (прогноза) по доходам и расходам;

• обеспечение сбалансированности структуры расходов по действующим и принимаемым обязательствам, при соблюдении сбалансированности доходной и расходной частей бюджета;

• обеспечение согласованности планов текущего и среднесрочного характера;

• обеспечение региональных субъектов бюджетного планирования информацией, необходимой для принятия решений о финансировании бюджета региона;

􀂃 определение роли законодательных органов в процессе формирования и принятия основополагающего документа среднесрочного финансового планирования перспективного финансового плана (ПФП);

􀂃 трансформация показателей среднесрочного финансового плана в показатели бюджета.

Для внедрения элементов системы управления, ориентированного на конечный общественно значимый результат, на государственном уровне предлагается решить следующие подзадачи:

Страницы: 1 2 3 4 5 6 7 8

Другое по теме:

Маркетинговый анализ
Таблица 1 - Структура объема продаж по рынкам сбыта(тыс.руб.) Наименование 2007 2008 2009 2009 к 2007 сумма уд.вес, % сумма уд.вес, % сумма Уд.вес, % Г. Кемерово 398111 60 711545 50 843322 45 445211 Кемеровская область 232231 35 569236 40 749620 40 517389 СФО 33176 5 142309 10 281107 15 247931 ИТОГ ...

Структура инвестиционных рисков проекта
ТОО «Жансая» предполагает организовать «студию загара» для оказания услуг по искусственному загару и сопутствующим услугам. Главной целью настоящего бизнеса является получение прибыли за счет деятельности солнечной студии и оказанию сопутствующих услуг. Реализация бизнес-плана позволит решить следу ...

Понятие предпринимательских рисков. Функции риска
Как свидетельствует опыт, во всех случаях при осуществлении предпринимательской деятельности существует объективная причина возникновения рисков, поскольку заранее нельзя с большой точностью оценить степень влияния всех факторов на итоговые результаты деятельности предприятия, поскольку в самом про ...

Навигация

Copyright © 2022 - All Rights Reserved - www.forteg.ru