Становление и развитие современной пенсионной системы в России

Финансовая информация » Система становления и развития негосударственных пенсионных фондов в России » Становление и развитие современной пенсионной системы в России

Страница 2

На конец 80-х гг. пенсионная система и другие программы государственной социальной политики обеспечивали доходы пенсионеров на весьма высоком уровне, который Россия, по расчетам Акбулатова Р.С., сможет достичь при благоприятном сценарии развития не раньше 2025 г., т.е. через 35 лет после начала перестройки [12, с. 163]. На этапе своей экономической и социальной "зрелости" советская система государственного пенсионного обеспечения отличалась от пенсионной системы стран с рыночной экономикой многоукладностью, т.е. в ней отсутствовали взаимодополняющие пенсионные институты и механизмы обязательного (и добровольного) социального и личного пенсионного страхования. Теоретической платформой, на базе которой развивалось отечественное пенсионное законодательство, служил идеологизированный подход, в соответствии с которым пенсии рассматривались как форма содержания нетрудоспособных граждан обществом и за счет общества - так называемая алиментарная (безвозмездная) сущность пенсии, а финансовым источником выступали общественные фонды потребления [16, с.37].

Пенсионная система России уже в современный период истории государства прошла как минимум через три следующих трансформационных этапа [62, c.54]:

во-первых, периода формирования основных институтов, адекватных современным пенсионным системам, прежде всего, Пенсионного фонда России (ПФР) (начиная с 1990-1995 гг.);

во-вторых, привнесения элементов страховой, и особенно накопительной, пенсионной системы страхования, также характерных для большинства развитых современных стран (начиная с 2001-2002 гг.);

в-третьих, современный этап реформирования (начался в 2009-2010 гг.), сопряженный со стремлением гарантировать повышение уровня пенсионного обеспечения и одновременно, добиться сбалансированности финансирования пенсионных программ, на фоне усиления неблагоприятных демографических тенденций депопуляции и старения населения [62, c.55].

Северьянов М.Д. и Акбулатов Р.С. также выделяют три этапа либеральной правовой базы пенсионного обеспечения, повлекшие изменения организационной структуры (табл. 1.1.1) [62, с. 58].

Таблица 1.1.1

Основные этапы либеральной правовой базы пенсионного обеспечения

Период,

гг.

Характеристика этапа

I этап

1990-1995

- Закон РФ от 20.11.1990 г. № 340-1 "О государственных пенсиях в РФ";

создание ПФР;

выделение пенсионной системы из бюджетов системы социального обеспечения;

расширение льготных пенсий.

II этап

1995-2000

-Концепция реформы системы пенсионного обеспечения;

эксперимент по персонификации;

первичная регистрация плательщиков страховых взносов в ПФР;

создание единых пенсионных служб;

завершение персонификации застрахованных лиц;

переход на назначение пенсий по данным персонифицированного учета;

введение индивидуального коэффициента пенсионера;

формирование тарифной политики ПФР;

разработка Программы пенсионной реформы.

III этап

2001-2012

-Формирование законодательных основ пенсионной системы;

переходный период к формированию страховой комбинированной пенсионной системы;

пересмотр формулы индивидуального коэффициента пенсионера;

формирование трехуровневой пенсионной системы.

Страницы: 1 2 3 4 5 6 7

Другое по теме:

Роль налоговой политики в управлении предприятием
Управление предприятием – комплексный и сложный процесс, суть которого сводится к поиску и принятию наиболее эффективных и целесообразных решений и их практическому осуществлению. Таким образом, цели, которые преследуют владельцы и руководители предприятий в процессе осуществления производственно-х ...

Организационно-экономическая характеристика предприятия
Общество с ограниченной ответственностью "Продукты" создано и действует в соответствии с Гражданским Кодексом РФ и Федеральным Законом РФ "Об обществах с ограниченной ответственностью" №14-ФЗ от 08.02.1998 года, Законом "О потребительской кооперации (потребительских обществ ...

Анализ изменения величины чистых активов организации
Таблица 16 - Расчет и оценка стоимости чистых активов организации (тыс. руб.) №п/п Наименование показателя Код показателя баланса 2007 2008 2009 Абс. Откл. 2009 от 2007 2008 1 2 3 4 5 6 7 8 1 Активы 1.1 Нематериальные активы 110 211 78 273 +62 +195 1.2 Основные средства 120 184133 225010 253056 +68 ...

Навигация

Copyright © 2021 - All Rights Reserved - www.forteg.ru