Управление финансами на муниципальном уровне

Финансовая информация » Управление финансами на муниципальном уровне

Страница 1

Особая группа денежных отношений, для которой характерным является преимущественно неэквивалентное движение денег – представляет собой финансовые отношения. Обособление части денеджных отношений в особую категорию «финансы» связано с появлением такого субъекта хозяйственной жизни, как государство.

Термин «финансы» ввел французский ученый Ж. Боден в 16 в. В русский язык этот термин перешел в 18 в. И долго употреблялся как синоним понятию «казна».

В современном понимании финансы представляют собой систему денежных отношений по формированию, распределению и использованию централизованных денежных средств государства в целях выполнения его функций; а так же децентрализованных средств хозяйствующих субъектов и домашних хозяйств с целью обеспечения условий их расширенного воспроизводства.

Уровень и состояние финансов во многом определяются обстановкой дел в реальном секторе производства. Это обусловлено производным характером финансов и тем обстоятельством, что финансы – это лишь часть денежных отношений, возникающих на стадии перераспределения созданного продукта. Поэтому от объема созданного в обществе продукта, зависит и объем финансовых средств, которым реально могут располагать государство, хозяйствующие субъекты и граждане.

Финансы, будучи категорией перераспределения, отличаются от других стоимостных категорий, которые в условиях рыночного хозяйства также выполняют функции перераспределения (цена, кредит). Если такие денежные категории, как цена, заработная плата, прибыль, кредит, обусловлены системой экономических отношений и наличием товарного производства, то финансы как категория перераспределения, порождена самим фактом наличия государства.

Финансы связаны с перераспределением созданного продукта, они оказывают свое влияние на весь ход воспроизводственного процесса, главным образом через налоги и государственное финансирование.

Таким образом, финансы как экономическая категория – это особая группа денежных отношений, обладающих одновременно следующими признаками:

1) это денежные отношения, связанные с перераспределением созданного общественного продукта;

2) их наличие обусловлено существованием государства как органа управления;

3) это отношения, которые опосредуют преимущественно неэквивалентное денежное движение;

4) основой их существования и формирования является сфера материального производства;

5) они оказывают существенное влияние на весь ход воспроизводственного процесса, главным образом через налоги и государственное финансирование.

Бюджетные полномочия Российской Федерации, ее субъектов и муниципальных образований - это принадлежащие им полномочия в лице соответствующих государственных органов власти или местного самоуправления по формированию и реализации собственного бюджета и регулированию бюджетных отношений на своей территории в определенных законодательством пределах.

Содержание бюджетных полномочий Российской Федерации обусловлено ее суверенитетом, распространяющимся согласно Конституции РФ (ч. 1 ст. 4) на всю территорию России. Принадлежность бюджетных полномочий суверенному государству придает им особый характер, отличает от полномочий других субъектов. Бюджетные полномочия РФ и ее субъектов тесно связаны между собой и взаимно обусловлены. Характер такой связи определяется федеративным устройством государства, общие принципы которого распространяются и на бюджетные отношения. Посредством бюджетных полномочий РФ проводится единая бюджетно-финансовая политика на территории всей страны и в конечном счете единая социально-экономическая политика.

Бюджетные полномочия РФ можно разделить на две группы: 1) полномочия, связанные с определением общих принципов и основ организации и функционирования бюджетной системы на всех ее уровнях; 2) полномочия, относящиеся непосредственно к федеральному уровню власти. К первой группе полномочий относятся:

1) установление общих принципов организации и функционирования бюджетной системы РФ, основ бюджетного процесса и межбюджетных отношений; 2) определение основ составления и рассмотрения проектов бюджетов, утверждения и исполнения бюджетов, утверждения отчетов об их исполнении и осуществления контроля за их исполнением; 3) установление порядка составления и представления в федеральные органы исполнительной власти бюджетной отчетности;

4) установление порядка разграничения расходных обязательств РФ, субъектов РФ, муниципальных образований;

5) определение основ формирования доходов и осуществления расходов бюджетов;

6) определение порядка установления нормативов отчислений от федеральных, региональных и местных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, в бюджеты бюджетной системы РФ;

7) определение общих принципов предоставления и форм межбюджетных трансфертов;

8) установление порядка осуществления заимствований и управления долгом РФ, субъектов РФ и муниципальных образований, погашения и обслуживания государственного долга РФ;

Страницы: 1 2 3 4 5 6

Другое по теме:

Порядок и сроки отражения выявленных нарушений в бухгалтерском учете
При обнаружении ошибки бухгалтер в первую очередь определяет, к какой группе она относится: Ø Ошибка, связанная с предоставлением неверных данных в налоговых расчетах Ø Ошибка, связанная с неправильным отражением бухгалтерских операций по счетам бухгалтерского учета и привела к неправ ...

Государственные и муниципальные финансы, их роль в социально-экономическом развитии страны
Финансы являются неотъемлемой частью денежных отношений, их роль и значение зависят от того, какое место денежные отношения занимают в экономике. На поверхности общественной жизни финансы существуют как движение наличных и безналичных денежных средств. В отличие от денег, выполняющих роль всеобщего ...

Эволюция земельного налога: развитие и реформирование земельных отношений
Первые описания земель в России появились в IX в. Они касались главным образом монастырских и церковных земель и служили основанием для наделения духовенства имуществом, в частности землей. Трудно сказать, на какой стадии развития человеческих сообществ впервые возникла потребность зафиксировать гр ...

Навигация

Copyright © 2019 - All Rights Reserved - www.forteg.ru