Сущность государственного финансового контроля

Финансовая информация » Порядок осуществления контроля Счетной Палаты РФ за деятельностью структурных подразделений ОВД » Сущность государственного финансового контроля

Страница 2

Таким образом государственный финансовый контроль, с одной стороны, выполняет одну из функций государственного управления, является инструментом государственного регулирования экономики; с другой стороны, он отражает в процессе распределения, перераспределения и использования части стоимости валового внутреннего продукта движение финансовых ресурсов, которое реализуется через контрольно-ревизионную и экспертно-аналитическую деятельность органов и агентов государственного финансового контроля. В единстве взаимосвязей этих двух аспектов он выступает как объективная необходимость воспроизводственного процесса, как диалектическое единство содержания и формы.

Из двойственной природы государственного финансового контроля можно сделать определенные выводы, имеющие важное значение для практических целей.

Государственный финансовый контроль только тогда будет результативно решать свои задачи, когда государственные средства будут охвачены им в полном объеме. Следовательно, объектами

государственного финансового контроля являются движение денежных средств, материальных и иных финансовых ресурсов государства в процессе аккумулирования, распределения и использования денежных фондов, а также все экономические субъекты, если они получают, перечисляют средства бюджетов любого уровня, управляют государственной или муниципальной собственностью, а также имеют льготы, предоставленные соответствующими государственными органами власти и муниципальными образованиями.

Субъектами

государственного финансового контроля выступают государственные органы и органы местного самоуправления, которые используют в своей экономической деятельности бюджетные средства и государственную собственность, а также другие образования, которые наделены полномочиями проводить мероприятия по соблюдению финансового законодательства.

В настоящее время требование полного охвата государственных

средств финансовым контролем отсутствует, что ведет и к дублированию контрольных

мероприятий, и к несравнимости результатов. Более того, значительная часть государственных средств вообще остается вне контроля, поскольку общего учета контрольных мероприятий, проводимых разными организациями, не существует. В такой неупорядоченности государственного финансового

контроля одна из главных причин его неэффективности.

Анализ показывает, что не нашла должного отражения в научной литературе

при анализе сущности государственного финансового контроля стоимостная составляющая финансового контроля. Без этого вряд ли можно даже приблизиться к решению проблемы формирования единой системы государственно

финансового контроля и определения критериев его эффективности.

Государственный финансовый контроль действительно, как справедливо отмечают большинство исследователей, «является одной из функций управления, представляющей систему наблюдения и проверки функционирования управляемого объекта для оценки обоснованности и эффективности принятых финансово-управленческих решений, выявления возможных отклонений с целью принятия корректирующих мер».[5]

Отсюда назначение правового регулирования государственного финансового контроля состоит в следующем:

ü установлении правовых основ наблюдения за деятельностью подконтрольных субъектов;

ü получении объективной и достоверной информации о состоянии законности и финансовой дисциплины на подконтрольных объектах;

ü выявлении причин и условий, способствующих финансовым правонарушениям;

ü принятии мер по их предотвращению, а также по привлечению к ответственности нарушителей законности и финансовой дисциплины.

Урегулированный надлежащими правовыми средствами государственный финансовый контроль является способом организации обратных связей,

благодаря которым органы, уполномоченные принимать властные решения, получают информацию о ходе выполнения принятых ими нормативных правовых актов.

Рассматривая государственный финансовый контроль как функцию государственного управления финансовыми потоками, следует отметить, что эта функция в определенной степени осуществляется всеми органами государственной власти и местного самоуправления независимо от характера их основной деятельности. Это связано с тем, что «государственный финансовый контроль является объективной необходимостью воспроизводственного процесса, обусловленной сущностью финансов, поэтому он не может осуществляться в изолированном виде».[6] Объем контрольной деятельности, ее формы и методы, охват контрольными мероприятиями различных отраслей экономики зависит от границ сферы управления и статуса органа, осуществляющего контрольные полномочия в рамках государственного финансового контроля.

Страницы: 1 2 3

Другое по теме:

Характеристика понятия "финансовый леверидж" и порядок определения его эффективности
При определении политики управления источниками долгосрочного финансирования деятельности организации необходимо использовать финансовый левередж (рычаг). Этот финансовый инструмент отражает прежде всего соотношение заёмного и собственного капитала в общей структуре используемых средств, и расчёты ...

Управление запасами. Нормирование. Оптимизация размера партии заказа
Специфика предприятий пищевой промышленности состоит в значительном объеме оборотных средств в составе их активов. Поэтому для предприятий этой отрасли проблемы организации и эффективность использования оборотных средств носят еще более насущный характер, чем для фондоёмких отраслей. Для пищевой пр ...

Порядок банковского кредитования текущей деятельности предприятий
Процесс кредитования состоит из нескольких стадий, включающих программирование, предоставление, использование и возврат банковских кредитов [20]. Программирование кредитных вложений осуществляют банки на основе кредитных заявок предприятий. Заявки представляют собой составную часть программ экономи ...

Навигация

Copyright © 2021 - All Rights Reserved - www.forteg.ru