Сущность государственного финансового контроля

Финансовая информация » Порядок осуществления контроля Счетной Палаты РФ за деятельностью структурных подразделений ОВД » Сущность государственного финансового контроля

Страница 2

Таким образом государственный финансовый контроль, с одной стороны, выполняет одну из функций государственного управления, является инструментом государственного регулирования экономики; с другой стороны, он отражает в процессе распределения, перераспределения и использования части стоимости валового внутреннего продукта движение финансовых ресурсов, которое реализуется через контрольно-ревизионную и экспертно-аналитическую деятельность органов и агентов государственного финансового контроля. В единстве взаимосвязей этих двух аспектов он выступает как объективная необходимость воспроизводственного процесса, как диалектическое единство содержания и формы.

Из двойственной природы государственного финансового контроля можно сделать определенные выводы, имеющие важное значение для практических целей.

Государственный финансовый контроль только тогда будет результативно решать свои задачи, когда государственные средства будут охвачены им в полном объеме. Следовательно, объектами

государственного финансового контроля являются движение денежных средств, материальных и иных финансовых ресурсов государства в процессе аккумулирования, распределения и использования денежных фондов, а также все экономические субъекты, если они получают, перечисляют средства бюджетов любого уровня, управляют государственной или муниципальной собственностью, а также имеют льготы, предоставленные соответствующими государственными органами власти и муниципальными образованиями.

Субъектами

государственного финансового контроля выступают государственные органы и органы местного самоуправления, которые используют в своей экономической деятельности бюджетные средства и государственную собственность, а также другие образования, которые наделены полномочиями проводить мероприятия по соблюдению финансового законодательства.

В настоящее время требование полного охвата государственных

средств финансовым контролем отсутствует, что ведет и к дублированию контрольных

мероприятий, и к несравнимости результатов. Более того, значительная часть государственных средств вообще остается вне контроля, поскольку общего учета контрольных мероприятий, проводимых разными организациями, не существует. В такой неупорядоченности государственного финансового

контроля одна из главных причин его неэффективности.

Анализ показывает, что не нашла должного отражения в научной литературе

при анализе сущности государственного финансового контроля стоимостная составляющая финансового контроля. Без этого вряд ли можно даже приблизиться к решению проблемы формирования единой системы государственно

финансового контроля и определения критериев его эффективности.

Государственный финансовый контроль действительно, как справедливо отмечают большинство исследователей, «является одной из функций управления, представляющей систему наблюдения и проверки функционирования управляемого объекта для оценки обоснованности и эффективности принятых финансово-управленческих решений, выявления возможных отклонений с целью принятия корректирующих мер».[5]

Отсюда назначение правового регулирования государственного финансового контроля состоит в следующем:

ü установлении правовых основ наблюдения за деятельностью подконтрольных субъектов;

ü получении объективной и достоверной информации о состоянии законности и финансовой дисциплины на подконтрольных объектах;

ü выявлении причин и условий, способствующих финансовым правонарушениям;

ü принятии мер по их предотвращению, а также по привлечению к ответственности нарушителей законности и финансовой дисциплины.

Урегулированный надлежащими правовыми средствами государственный финансовый контроль является способом организации обратных связей,

благодаря которым органы, уполномоченные принимать властные решения, получают информацию о ходе выполнения принятых ими нормативных правовых актов.

Рассматривая государственный финансовый контроль как функцию государственного управления финансовыми потоками, следует отметить, что эта функция в определенной степени осуществляется всеми органами государственной власти и местного самоуправления независимо от характера их основной деятельности. Это связано с тем, что «государственный финансовый контроль является объективной необходимостью воспроизводственного процесса, обусловленной сущностью финансов, поэтому он не может осуществляться в изолированном виде».[6] Объем контрольной деятельности, ее формы и методы, охват контрольными мероприятиями различных отраслей экономики зависит от границ сферы управления и статуса органа, осуществляющего контрольные полномочия в рамках государственного финансового контроля.

Страницы: 1 2 3

Другое по теме:

Российский фонд технологического развития и отраслевые внебюджетные фонды
Внебюджетные фонды не наделяются правами юридических лиц и действуют от имени федеральных министерств, иных федеральных органов исполнительной власти и объединений, в которых они образованы. Внебюджетные фонды формируются за счет ежеквартальных добровольных отчислений предприятий и организаций неза ...

Принципы исполнения бюджета по доходам органами казначейства
Общие принципы исполнения бюджета по доходам при казначейском исполнении бюджета определяются Бюджетным кодексом Российской Федерации. К ним относятся: • перечисление и зачисление доходов на единый счет бюджета; • распределение в соответствии с утвержденным бюджетом доходов между бюджетами разных у ...

Анализ данных с помощью компьютерной программы SPSS
Основным достоинством программного комплекса SPSS, как одного из самых существенных достижений в области компьютеризированного анализа данных, является самый широкий охват существующих статистических методов, который удачно сочетается с большим количеством удобных средств визуализации результатов о ...

Навигация

Copyright © 2019 - All Rights Reserved - www.forteg.ru